Källa: China Network 2020-03-17
Han Yafei Tidigare biträdande utrikesminister, seniorforskare, Chongyang Finance Institute, Renmin University of China, chef för Global Governance Research Center
Sedan den finansiella krisen i världen 2008 har icke-traditionella säkerhetshot uppstått oändligt och geopolitiska motsägelser har blivit framträdande. Under de tredje tio åren av det nya århundradet känner många länder att världen förändras för snabbt, och det befintliga globala styrningssystemet är fullt av kryphål och kan inte hjälpa dem.
År 2020 följde olika icke-traditionella säkerhetsutmaningar och kriser efter varandra, och det var hisnande: Efter att den nya kronpneumoni-epidemin effektivt kontrollerades i Kina, spridde den sig snabbt i Italien, Iran, USA, Sydkorea, Japan och andra länder som orsakar en global folkhälsokris; internationella råoljepriser Klippan föll och energisäkerhetsrisker svepte världen; kapitalmarknaden fluktuerade våldsamt, både aktiemarknaden och obligationsmarknaden föll och de finansiella riskerna var enastående.
Dessa icke-traditionella säkerhetsutmaningar läggs på varandra för att bilda en global orkan som påverkar världsekonomin, stör den relativt kompletta globala försörjningskedjan och utgör allvarliga utmaningar för det globala styrelsessystemet, särskilt det allmänna hälsosystemet.
1. Efter att den kinesiska ekonomin drabbades av en ny krona av lunginflammepidemin i början av året, drabbades turism- och tjänstebranschen ett bakslag, tillverkningsindustrin bromsade plötsligt, chefens inköpsindex sjönk och kortsiktiga förluster var stora. Under det starka ledningen av Kinas kommunistparti, med generalsekreteraren Xi Jinping i kärnan, mobiliserades emellertid hela partiet i en nödsituation, snodde in i ett rep och arbetade tillsammans för att bekämpa epidemin och främja produktionen. Enligt förändringar i situationen har regeringen utfärdat effektiv politik för att återställa den ekonomiska utvecklingen, stabiliserat de ekonomiska grunderna och är fortfarande optimistisk om tillväxtmomentet på medellång och lång sikt.
Världsekonomin står inför stora utmaningar i år: den globala spridningen av den nya kronpneumoniepidemin har orsakat en minskning av tillverkningen, en betydande minskning i turistnäringen, skador på båda ändarna av utbud och efterfrågan på den reala ekonomin och kraftiga fluktuationer på kapitalmarknaden. Den 13 mars drabbades Dow Jones-indexet av en "Super Black Monday", kastade 2352 poäng, och aktiemarknaderna i minst 12 länder smälte ner. De amerikanska och europeiska aktieindex föll med mer än 20% på en månad och föll till en teknisk björnmarknad. Priserna på råvaror som amerikanska statsobligationer, guld, krypterade digitala valutor och olja har minskat på samma gång, funktionen för tillgång till säkra hamnar har förlorats och likviditeten på marknaden är mycket snäv, jämförbar med finanskrisen 2008. Goldman Sachs förutspår att om epidemin inte ingår kommer den globala folkhälsokrisen att utlösa den globala ekonomiska kollapsen inom sex till åtta veckor; den globala ekonomiska tillväxten kommer att vara mindre än 2% år 2020, den lägsta på 30 år. Saudiarabien och Ryssland strider mot råoljepriserna, vilket leder till en kraftig nedgång i oljepriserna.
De fyra stora kriserna av folkhälsokrisen, ekonomisk kris, finanskrisen och energikrisen har utbrott. Oavsett om det är en avancerad ekonomi, en tillväxtekonomi eller ett utvecklingsland, kan ingen av dem skonas, och utsikterna för världsekonomin är oroande.
2. Spridningen av den nya kronpneumoniepidemin och djupet i oljepriserna är ett allvarligt test av det redan fragmenterade globala styrningssystemet, särskilt det globala folkhälsosystemet och energisäkerhetssystemet, vilket leder till en delvis "kollaps" i den globala styrningen systemet.
Nu behöver världen ett effektivt, ordnat och kraftfullt globalt styrsystem mer än någonsin. Men på grund av USA: s förlåtelse och övergivande av det globala styrelsessystemet under de senaste åren har det successiva tillbakadragandet från olika internationella samarbetsmekanismer och plattformar gjort global styrning Systemet är fullt av hål.
Virus känner inga gränser, och samarbete är nyckeln. Ekonomisk lågkonjunktur och finanskrisen har inte heller några nationella gränser, och samarbete är fortfarande grunden för att övervinna krisen. För att reparera det globala styrningssystemet och undvika att den globala ekonomin välter, krävs länder, särskilt stormakterna, brådskande att vidta alla åtgärder för att bekämpa epidemin, sträva efter att kontrollera spridningen av epidemin så snart som möjligt och stärka deras förtroende för att besegra epidemin. Epidemin kan inte vara utan kontroll, särskilt de stora amerikanska och europeiska makterna kan inte "ockuperas", annars kommer det att få stora effekter på världsekonomin och samhället, och konsekvenserna blir svåra att förutsäga.
Stora ekonomier måste aktivera andan för uppriktigt samarbete för att hantera finanskrisen 2008, överge populism, protektionism, snäv grannskapspolitik och geopolitiska fördomar mot varandra, stärka makropolitisk samordning och stödja Världshälsoorganisationen. Försök att undvika den globala ekonomiska kollapsen och finanskrisen igen.
För det tredje måste vi vara vaksamma och förhindra störningar och förflyttningar av den globala leveranskedjan för att inte orsaka långsiktig och irreversibel skada på världsekonomin.
Under de senaste decennierna har globaliseringen drivit till en effektiv global fördelning av kapital, resurser, människor och information. Med sina jämförande fördelar har ekonomier bildat relativt kompletta globala leveranskedjor, produktionskedjor och värdekedjor som har ockuperat olika positioner. Vissa länder förlitar sig på naturresurser, kärnteknologi, systemmonopol, marknadsstorlek och andra fördelar för att kontrollera "noder" (Hubs) för globala leveranskedjor och olika typer av nätverk, som är mer lönsamma än andra.
Den globala finanskrisen 2008 drev alla länder till randen av ekonomisk och finansiell kollaps. Kina och andra stora ekonomier gick ihop för att stoppa den finansiella tsunamin. Den kom fram på G20-plattformen och demonstrerade de unika fördelarna med det socialistiska styrningssystemet med kinesiska egenskaper. Mot bakgrund av det kommande nya kronviruset visade Kina återigen fullständigt förmågan hos det kinesiska regeringssystemet att "fokusera på att göra stora saker" och gav användbara erfarenheter för andra länder att bekämpa epidemin.
Från den faktiska situationen begränsade de korta till medelstora förebyggande och kontrollåtgärder som vidtagits av olika parter beträffande den nya kronpneumoni-epidemin delvis den fria rörligheten för varor och människor, och betonade att den globala leveranskedjan var särskilt viktig när " grå noshörning "och" svart svan "slog. Sårbarheten för "noder". Och Kina har en nyckelposition i den globala leveranskedjan.
Enligt statistiken, av Fortune 1000-företagen, har 163 företag förstklassiga leverantörer i Kina, och 938 företag använder kinesiska andra nivåleverantörer som sin första leverans. En undersökning av den amerikanska handelskammaren i Shanghai bland 109 amerikanska tillverkningsföretag i Yangtze-floddeltaet avslöjade att en tredjedel av företagen trodde att om fabriken inte kunde återuppta sin produktion skulle de kunna flytta ut sin verksamhet från Kina.
Sedan USA insisterade på att införa tullar för kinesisk export till USA och främja "frikoppling" av vetenskap och teknik från Kina, har vissa länder med nära ekonomiska förbindelser med Kina börjat oroa sig för tillförlitligheten hos globala leveranskedjor .
USA: s Trump-administration har identifierat Kina som en "huvudstrategisk konkurrent", aktivt främjat "America First" och infört en teknikblockad på Kina. Nuförtiden drar vissa människor fördel av den kortvariga inverkan av epidemin på den globala leveranskedjan och berömmer om återuppbyggnaden av leveranskedjan. Tjänstemän som statssekreterare Pompeo och handelssekreterare Rose började använda utbrottet för att uppmuntra amerikanska företag att lämna Kina, och använde sedan leveranskedjan för att tillfälligt avbryta leveransen som en ursäkt för att främja "frikoppling" -strategin och uppmana amerikanska företag att "leta efter alternativa leverantörer." Detta är uppenbarligen ett geopolitiskt övervägande i den globala leveranskedjan som domineras av hegemoniska länder för att undertrycka och innehålla nya makter. USA: s politik för att söka "frikoppling" från Kina är svårt att fullt ut förverkliga inom ramen för globaliseringen, men om geopolitiken "förgiftar" den globala leveranskedjan kommer globaliseringen att förvrängas och den globala leveranskedjan avviker från det normala spåret.
Att ta itu med traditionella säkerhetsutmaningar kräver samordnade insatser från alla länder. Detta är ett stort test av det globala styrsystemet och kapaciteten. Alla kortsiktiga självintresserade metoder kommer att skada andra.